“I dazi di Donald Trump, che saranno presto applicati, avranno un forte impatto sul commercio globale di frutta e verdura fresca, ma i volumi relativamente ridotti inviati dall’UE agli Stati Uniti fanno sì che non saranno immediatamente dannosi come le precedenti crisi commerciali”.

Questo è il verdetto di Philippe Binard (nella foto), delegato generale dell’associazione Freshfel Europe, intervistato da Fruitnet sull’annuncio del presidente degli Stati Uniti.

E’ stato eliminato il principio della “clausola della nazione più favorita”. Questo significa che quando si esporta in un Paese – a meno che non si abbia un accordo bilaterale preferenziale – tutti hanno lo stesso dazio.

“Gli Stati Uniti stanno facendo un calcolo del dazio applicato agli Stati Uniti quando esportano in un Paese terzo, e sarei interessato ad approfondire come hanno semplificato questi calcoli. Ha anche incluso le tasse locali o le barriere non tariffarie, cosa che non credo sia corretta, perché quando l’IVA viene applicata al consumo, viene applicata a tutti i prodotti e non colpisce ingiustamente i prodotti statunitensi. Quindi penso che ci siano molte ragioni per essere preoccupati per il modo in cui l’ha calcolato”, afferma Binard a Fruitnet.

La decisione di imporre una tariffa d’importazione di base del 10%, molto più alta per alcuni Paesi, ha messo in discussione i meccanismi del commercio internazionale, ha spiegato Binard, soprattutto per quanto riguarda il buon governo.

Questo forse non sorprende più di tanto, viste le precedenti misure adottate dall’amministrazione Trump.

“Penso che ci siano già stati segnali quando Trump ha detto che si sarebbe ritirato dall’Accordo di Parigi e quando non ha più sostenuto i principi dell’Organizzazione Mondiale della Sanità”, ha continuato Binard.

“È vero che gli Stati Uniti hanno forse tariffe più basse, ma hanno anche barriere non tariffarie molto più rigide per le importazioni nel Paese. Dal punto di vista europeo, le esportazioni verso gli Stati Uniti sono ostacolate dalle lunghe ed eccessive condizioni imposte. Non si tratta di un mercato aperto, ma piuttosto di un mercato fortemente regolamentato. Ad esempio, abbiamo iniziato a discutere di un maggiore accesso per mele e pere nel 2009 – siamo nel 2025 e non abbiamo ancora ottenuto alcun risultato”.

D’altra parte, gli Stati Uniti potrebbero esportare liberamente in Europa, ha sottolineato. Sebbene gli esportatori statunitensi siano preoccupati per le restrizioni sui pesticidi in Europa, si tratta semplicemente di una questione di sostenibilità e di richieste dei clienti, piuttosto che di un problema di accesso.

Questi problemi, ha ricordato, sono stati affrontati dai fornitori dell’emisfero meridionale, che hanno adattato le loro condizioni di coltivazione di conseguenza, così come alcuni esportatori dell’emisfero settentrionale.

Binard ha suggerito che il modo in cui l’amministrazione Trump ha affrontato il tema della sostenibilità porterà probabilmente a un maggiore divario nell’approccio degli Stati Uniti rispetto al resto del mondo.

Concentrandosi sul settore ortofrutticolo europeo, Binard ha precisato l’importanza che questo settore continui a far sentire la propria voce, soprattutto alla luce dell’aria che si respira in settori come quello dei veicoli a motore, dell’acciaio e dell’alluminio e del mercato digitale.

“I prodotti ortofrutticoli rappresentano una parte importante delle opportunità commerciali e senza dubbio le azioni degli Stati Uniti avranno un forte impatto”, ha confermato. C’è anche l’effetto collaterale, non solo per quanto riguarda l’accesso e l’offerta, ma anche per l’impatto sul consumatore statunitense”.

“C’è la possibilità di un’inflazione, che potrebbe danneggiare l’economia e che a sua volta ha un impatto globale e il potenziale di una crisi economica, il che non è positivo né per gli Stati Uniti né per il resto del mondo”.

Le spese aggiuntive potrebbero rendere il mercato statunitense meno competitivo e quindi poco attraente per alcuni dei principali Paesi fornitori di prodotti freschi, ha avvertito Binard. Questo potrebbe portare a un effetto a catena a lungo termine di alterazione dei flussi commerciali, a un aumento dei volumi destinati a mercati alternativi come l’Europa e a una conseguente maggiore pressione su questi mercati.

“Dobbiamo vedere l’effetto a valanga che avrà, perché l’UE preparerà sicuramente delle misure di ritorsione e, chissà, potrebbero anche esserci delle sfide legali”, ha continuato. Vedremo sicuramente gli sviluppi nelle prossime settimane e l’Europa risponderà molto, molto rapidamente”.

“Ma questo non riguarda solo l’Europa. In precedenza, gli Stati Uniti hanno preso di mira la Cina, l’India e così via. Questa è una guerra commerciale con il mondo intero”.

Potrebbe anche esserci una reazione negli stessi Stati Uniti, ha suggerito.

“Non tutti negli Stati Uniti saranno contenti. Ad alcuni piacerà il protezionismo e l’idea di ‘America First’, ma altri saranno meno sicuri.

“Gli Stati Uniti dovranno produrre molte cose – non solo prodotti freschi, ma anche in altri settori – e devono avere la capacità di farlo e con la manodopera. C’è un po’ di incoerenza e non sono sicuro che il governo statunitense abbia considerato tutti gli aspetti”.

Secondo Eurostat, nel 2024 le esportazioni di frutta e verdura dell’UE verso gli Stati Uniti ammonteranno a 76.739 tonnellate, pari ad appena lo 0,7% del totale esportato dai 27 Stati membri nel mondo.

I volumi relativamente ridotti movimentati hanno fatto sì che l’impatto iniziale e diretto delle tariffe non sia stato avvertito con la stessa intensità delle crisi precedenti.

I prodotti freschi europei sono venduti principalmente sui mercati locali e all’interno del porto sicuro del mercato unico dell’UE, ha spiegato, mentre le esportazioni rimangono importanti per la stabilità del mercato.

La nuova crisi dovrebbe generare opportunità di esportazione nella stessa Europa oltre che in America Latina, Asia e Sud-Est asiatico, nonché in Africa, nelle destinazioni in cui l’UE ha stretto accordi di libero scambio.

“Non è come quando siamo stati colpiti dall’embargo russo, dove abbiamo movimentato 2 milioni di tonnellate e siamo stati colpiti tutti insieme”, ha detto Binard. Oggi esportiamo meno di 100.000 tonnellate negli Stati Uniti, il che riflette le barriere non tariffarie imposte alle esportazioni verso questo Paese”. Naturalmente, coloro che sono coinvolti nell’attività di esportazione verso gli Stati Uniti potrebbero essere colpiti e potrebbero dover guardare ad altri mercati”.

In questo momento, l’UE si concentrerà sullo stimolo e sulla crescita del consumo di prodotti freschi, sottolineandone i benefici per la salute e dimostrando, di fronte all’ultima sfida, la grande capacità di recupero del settore.

“Purtroppo, negli ultimi dieci anni abbiamo assistito a un’accelerazione delle crisi, dal Covid alla guerra in Ucraina, alla crisi climatica, alla crisi energetica e naturalmente alla Brexit”, ha dichiarato Binard. “E ora gli Stati Uniti stanno adottando un approccio molto limitato, poiché sono sicuro che ci sono molti modi diversi per affrontare questo squilibrio commerciale percepito – ricordiamo che anche in Europa abbiamo un grande squilibrio commerciale tra le importazioni e le esportazioni di prodotti alimentari. Mescolare elementi economici e politici non sempre porta a una buona analisi”.

Nonostante l’incertezza, Binard si aspetta che l’annuncio delle tariffe crei delle opportunità.

“Per tutti potrebbe esserci un’opportunità”, ha sottolineato. E penso che in Europa dobbiamo vedere come incrementare le nostre collaborazioni con i Paesi commerciali che la pensano allo stesso modo”.

“Potrebbero esserci opportunità con i Paesi del Mercosur, ad esempio, e con altre grandi economie come il Giappone, dove esportiamo un numero molto limitato di prodotti”, ha aggiunto. Possiamo guardare a destinazioni nel sud-est asiatico, nel bacino del Mediterraneo e la Turchia è un grande mercato”.

“Continueremo a incrementare il commercio globale con il mondo libero – in ogni crisi, ci sono sempre opportunità”.

(fonte: Fruitnet)